这些都是刘平原本就要做的事情，只不过原本的计划不是现在做，现在拿出来也是因为有需要。
按照刘平原本的计划，要等到十常侍之乱之后，刘备能够彻底控制凉州或者任意一洲的时候，才将这一揽子计划拿出来。
但是计划赶不上变化，眼下就得解决没钱的问题。
本质上来说，最好的解决没钱问题的办法，就是找有钱的人要钱。
当然简单粗暴的开口去要肯定不行，那就得想法子让人心甘情愿的把钱给你。
钱庄，或者说银行就是这么一个神奇的存在。可以让人心甘情愿的把钱给它，然后它用着别人的钱，挣自己的钱。做什么生意，能有靠钱生钱更赚钱的？
“白银？”刘备点了点头：“这倒是个好办法。不过就算如此，还是需要派人去宣讲，而且什么时候能见效也不一定。”
“还有就是铸造钱币这一点，咱们没有铜矿，怎么铸造钱币呢？”
本该做个人形木桩的皇甫瞭也忽然开口问道：“如果百姓不相信不愿意存钱怎么办？新铸造的钱币如果无法流通起来怎么办？”
刘平深吸一口气，知道自己想要把这事儿落实下去，得把在场所有人的都说服才行。当然，主要是刘备、李相如和傅燮这三个人。
刘备是大当家的，他不点头啥事儿都干不成。李相如和傅燮两个人是郡守，真要推行下去，这两个人肯定是要负责政策落地实施的。
“某一点点的给大家解释。”
顿了顿，刘平开始了长篇大论。
“先说铸造新币如何流通的事情。”
一种新的货币出现在市场上，如何能够流通起来？问题不在于货币本身如何，而在于这种货币能否被百姓认可。不是说你把钱造出来了，然后发给百姓就完了。这一定会对经济造成巨大的冲击的，最直接的结果就是通货膨胀。
举个例子，凉州南部四郡，需要的铜钱流通量不会超过两亿。眼下市面上大概有不到一亿钱，也就是说处在一个通货紧缩的状态。
钱更值钱。
那么，刘备想要铸造铜钱的话，最多铸造一亿钱，将通货紧随给解决掉。只要通货紧随解决了，那么经济就会快速运转起来。随之而来的就是经济总量的提高，当然不可避免的钱会比以前不值钱。
略微超出一些，造成一点点的通货膨胀，是有助于经济发展的。
为什么？一是大家手里的钱都多了，敢花钱；二是会给百姓一个错觉，那就是钱越来越不值钱，会想着赶紧花掉。不管是买东西还是置业又或者将钱投入到商业当中去。
这就会促进经济发展。
那么货币购买力随着经济发展会逐步下降这个事儿，是真的吗？
纯粹的从购买力上来说，是真的。但是！这个要看量的！如果你只有一千钱，那么通货膨胀对你的影响会很大。如果你有一千万钱，那么通货膨胀对你来说没那么重要。因为....购买力的下降不会影响你是个千万富翁的。
毕竟一个强有力的合格政府，是不会让通货无限膨胀下去的。
通货也无法无限膨胀，膨胀到某一个点之后，经济崩溃，政府也会直接崩溃的。
理解了这个概念之后，接下来就要考虑，如何在不让通货迅速膨胀的情况下，完成新币旧币的更新呢？
让新币在市场上流通起来。
首先，官府肯定要明确告知百姓，新铸造的货币是可以流通的，并且是有购买力的。但是官府不能直接规定货币的购买力是多少。这玩意只能交给市场来决定，但是官府可以引导。举个简单的例子，平粮仓收粮用新币结算，一石三十钱。那么百姓就会对新币的购买力有一个推算。具体购买力是多少，就要看流通中百姓的使用率等多个方面了。
其次，当新货币被接受之后，接下来就是怎么把货币合理的送到百姓手中，让货币能够在市面上流通了。这个事儿，也好解决。首先，所有百姓存到钱庄里的都是旧货币，等去取的时候，用新货币结算。这一点肯定只能一比一结算。
在这一部分里，刘平还有个挣钱的计划。百姓手里收回来的旧铜钱，融了之后重新铸造成新币，新币中可以掺杂其他更便宜的金属。只要能做到一枚新币的造假成本低于一枚旧币。那么光是更新通货这一个计划，就能解决凉州南部四郡三五年的财政问题。
除了钱庄里面，以旧换新之外，还有两个部分作为补充。
一是所有公职人员的工资，都用新币结算。同时不会给真实的新币，而是给他们在钱庄里开户，所有的钱都存到钱庄里。这样一来，官府就又省钱了。以目前的情况来看，刘备每个月要给接近六百人发月钱，每个月大概上千万的月钱。但是如果放到钱庄里，刘备一毛钱都不用出，只需要在钱庄里给他们记录下来就行。
钱庄只需要备一两百万钱，甚至更少，就足够应付官员的支取。同时，他们支取的都是新币，而且钱庄里可就有了将近六百多个用户。
二是基建。修路、修桥、疏浚水道等等，所有的大型基建肯定是发展凉州四郡不可缺少的。那么就可以给所有的工人、承包商在钱庄里开户，所有的款项都在钱庄里存着。你们要用，去取就行。取出来的，肯定毫无疑问也是新币。
这些问题，都好解决。
最不好解决的，是铸币的矿产从哪儿搞。其次就是眼下肯定是没有银行卡的，只能用存折，那么防伪又很重要。同时，如何解决异地存取款，数额怎么同步，都是一个让人头大的问题。
不过眼下最重要的，是解决铸币的问题。
当然也可以不解决，先把钱庄弄出来，渡过危机再说。边做钱庄，边寻找矿源。
刘平本科的时候，有一个同学是酒泉人，据她所说，她们家那边是有铜矿的。往南走，云贵川也有足够的铜。
就凉州来说，肯定也是有不少铜矿的，只不过这些铜矿肯定都控制在朝廷或者当地大族、胡人手里。
“钱庄的事情，我们可以用白银担保，先做着。铸造新币的事情，也可以慢慢来。毕竟咱们现在对新铜钱还没有一个准确的设计，到底用多少铜，其他金属又用多少，该用什么金属，都需要慢慢琢磨的。”
刘平说完深吸一口气，道：“钱庄之事，吾以为必须要做，而且必须要做成！只要钱庄能够按照吾的设想做出来，那么我们的财政将更加富裕！商业发展也会更加繁荣，同时百姓也会跟着过上更好地日子。”
才怪！
经济基础决定上层建筑，刘平再清楚不过了。以如今的生产力，做钱庄说白了，就是拿百姓的钱做自己的事儿。这里面风险太大了。
除非，整个大汉北部，都供养凉州南部四郡，才有可能让百姓们都跟着过上好日子。又或者生产力有了极大的提高才可以。
不然，一旦刘备势力土崩瓦解，那么所有治下百姓，直接就会陷入破产。
这就是个美好的陷阱，百姓们也好，刘平也罢，赌的是刘备的未来。
百姓们拿所有资产赌，刘平拿命赌。
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