“元叹，虽然你刚从桂阳赶来担任襄阳郡太守，但恐怕接下来的一段时间也不能休息了，或许会非常忙碌辛苦，你要做好心里准备，”
顾雍听后，并没有意外，凭借他对张则的了解，如今主公成为荆州之主，必然是要有所作为的，而且他越来越喜欢跟着张则做事的感觉了，
无他，新奇，自在，
这几年跟随张则在桂阳期间，顾雍就感觉到了，只要是认真辅佐张则，不用担心在他的麾下有不信任，被猜忌的情况，
张则交代完事情后，也不会过多干涉，有种只看结果，不看过程的心态，跟随这样的人，很舒心，
而且，张则总会想出一些他从来没有见过，听过的想法和事物，非常新奇，
现在的顾雍，不要说辛苦，他已经对张则如今来经营荆州非常好奇了，自然也非常愿意参与其中，
“主公，但请吩咐，元叹义不容辞，”顾雍拱手道，
对于顾雍这样的态度，张则非常满意，不得不说，不管是在什么时候，还是一些“自己人”用起来顺手，
“好！”
张则起身，看向众人，朗声道，“如今靠大家的努力，荆州官吏的问题算是初步解决了，
安排的这些人不一定都非常的合适，但最起码不会出现政令下达不到基层的情况，这在现阶段就已经非常不错了，”
“如今我入主荆州，当务之急有二，”
“其一，荆州自黄巾之乱而始，民生凋敝，百姓苦不堪言，流民丛生，田地荒芜，”
“土地没有人耕种，就代表没有粮草税赋，流民丛生，就容易惹出动乱，”
“这在以后的荆州是不能被允许的，所以，其一，就是安置流民，整顿民生田亩，”
张则看向许靖，“文休君，这段时间荆州之内的流民情况，你可调查清楚了？”
“回州牧，已经调查清楚了，”许靖听后，立马回答道，“荆南四郡早年有州牧的整顿，早已安定，流民人数可以忽略不计，”
“如今大多数的流民主要集中在襄阳和南阳两地，通过每天施粥的情况计算人数在十万左右，这其中大约有八万荆州本地的流民，还有两万多外来州郡的流民，”
“嗯！也就是说首要的问题是如何安置这十万流民？”张则听后看向众人，“各位可有好的意见，不妨先提出来，议一议！”
“主公，属下想先说几句”张则话音刚落，顾雍便抢先说道，
跟随张则数年时间，顾雍不相信这样的问题，张则没有解决办法，之所以问，恐怕是想来检验一下在场之人的治理能力，而作为张则麾下负责内政之事的第一人，顾雍自然不想落于人后，
而且，通过这几年在桂阳的经历，他也早就不是当初那个少年郎，论起内政的处理来，如今他也满肚子都是点子，
不论是和当地世族豪强打交道，还是处理事情的能力，顾雍通过这几年的历练在名相能力的路上又迈出了一大步，
“好，元叹，你先说，”
“诺！流民这个问题，其实并不难解决，首先，主公以荆南四郡所产粮食，足够养活这些人一年有余，所以单纯从赈济的角度来说，我们不用担心，”
“当然，我们不可能平白养活这些人，来拖垮自己，
这些流民中有一部分人是因为战乱和天灾，田地无收而流浪，这部分人，可以通过遣返原籍，种植主公所提供高产水稻，龙骨水车，曲辕犁等问题来解决，”
“至于那些外来州郡，在荆州没有耕地的流民，元叹以为，可以采取以工代赈的办法，让这一部分流民来修路，”
他自然是记得，当初在桂阳郡铲除豪强以后，便多了数万的俘虏，而当时采取的办法就是让这些俘虏来开垦田地，修整道路，
就好像古代的徭役一般，而使用这些流民来做的话，更是节省了在各地征发徭役的步骤，一举两得，
因为若是要征发徭役，本身想过安稳日子的百姓自然不乐意，而这些流民不同，他们现在想要的就是吃一口饱饭，为了这口饭，为了活下去，哪怕徭役再苦，他们也会同意，
另外就是，过长江从江陵到襄阳的路上，顾雍早就发现南郡和南阳之地的道路已经年久失修破败不堪，比起现在的荆南四郡都不如，
这自然不会令张则满意，顾雍可是记得他听张则说过，
“想致富，先修路”
“修好了道路，不论是经商，行军都有好处，”
而这些好处，顾雍在荆南四郡可是都见过，
官道修好了，不但消息传递不容易延误，就算是行军速度都快了很多，
这很容易理解，一条两米宽的道路，行军时只能四人并排而行，那一万人的部队行军就要排成数里，每天也只能走十几里，
二十米宽的道路，行军时可以四十人并排而行，一万人的部队可能只会排成一里，每天可以行军数十里，
这之间的差距可谓是天壤之别，
所以，张则说的要想富，先修路，顾雍都觉得有些低估道路的重要性了。
听到顾雍的话后，张则满意的点点头，这顾雍算是练出来了，这么快就能想到这些问题的解决办法，已经很不错了，而且重要的是，他有做这些事情的经验，
“嗯，好！元叹之言有理，各位还有要说的吗？”随后，张则又问道，
许靖听后也是点了点头，强将手下无弱兵，这个顾雍虽然年纪不大，但是想的办法确实不错，“主公，属下同意元叹的意见，”
蔡邕扶着胡须满意的看了看顾雍，自然是支持弟子，“元叹的想法不错，”
而赵云，太史慈等一众老武将在内政这样的问题上，发挥“老传统”，都是不做一声，
最后经过讨论，皆都认为顾雍的办法可行，
张则收尾道，“既然大家都觉得不错，那就按照元叹的思路，流民的问题，一部分遣返，一部分当做徭役来使用，”
“人数的话，遣返五万，留下五万用于徭役，而且这些充当徭役之人，张贴布告，完成任务后，想要离开之人，都会得到荆州牧分发的耕地，户籍，”wWw.xqikuaiwx.Com
别人都担心流民问题，而有了荆南四郡的根基，张则甚至都觉两万流民不够用，
说完之后，张则起身道，“下面，我最后补充几点，”
“岳父，如今你掌管荆州官吏任免，那流民遣返各地的问题，你就安排人处理吧，异度从旁协助，”
“好”蔡邕道，
而蒯越也知道这是融入张则势力最好的机会，听到自己被安排了任务，这就是信任开始的地方，自然也欣然同意，
两人同意后，张则又指着背后的荆州全境地图道，“另外就是修路的问题，以我们如今的人力物力情况，自然不可能把荆州全境的道路都修整，自然要有所重点，”
“而这个重点就是这里到这里，”张则点着地图上叶县和桂阳两点，“始皇帝一统天下，修九大驰道，秦楚大道分为武关道和南阳道，
西起咸阳武关，南达交州番禹，”
“我的要求就是一年之内，把荆州境内北自叶县南到江陵的八百里驰道都修整好，
务必让整个荆州从宛城到江陵的陆路和潺陵到桂阳的水路可以畅通无阻，打通贯穿整个荆州交通的大动脉，”
“这个任务非常艰巨也非常重要，元叹，此事交给你负责，马五带一千士卒从旁协助，负责处理一些文官处理不了的事情，这期间你若有任何要求都可以提，要人要钱，要粮，”
“另外，我会让阮禹起草州牧诏令，沿途郡县都要给予帮助，”
“能不能做到？”张则看着顾雍的眼睛问道，
“可以！”顾雍听后热血上涌，立马躬身一礼，南阳和南郡都是平原之地，而且这里有旧官道做底，虽然时间比较紧张，但只要人手足够，相对来说，这个问题不大，
“好，那就这样说定了！”
张则重新坐下后，脸色有些正式道，“下面我说另外一个问题，自今日起，通告荆州境内，除了耕地制度外，税赋的种类，收取时间，开豁为良，盐铁专营等等政令皆以桂阳为例，在荆州全境即刻实行，”
当初张则之所以在桂阳花费那么大的力气来更改制度，为的就是先实验，然后用于以后推广，
现在是时候了
“同时收回南阳郡境内的铁矿，煤矿，碱矿的开采权，不许任何人私自挖掘，否则，死罪！严重者连坐！”
张则以前手中只有桂阳那一座小小的铁矿，如今占据荆州眼望天下，明显只有一座铁矿根本不够用，
而东汉年间，南阳郡可是拥有铁矿煤矿等众多丰富矿产，他自然不可能放任当地的豪强世族私自开采，
这不只是因为利益的问题，
更重要的是这些矿产是张则冶铁铸造兵器的根基，而且将来还有很多地方可是都要用到，
听到张则这话以后，他麾下的老班底都没有感觉到有什么不妥，因为荆南四郡如今都是这样执行的，
但许靖，蒯越，韩暨三人却感觉有点吃惊，
对张则的霸气又有了一些新的认识，
尤其身为世家出身的蒯越，他就知道家族和南阳的有些小世家有镔铁之类的交易，
从南阳低价购入镔铁再高价卖给一些百姓，这其中的利润很大，
若然这条政令实行，看似和他们没有直接的关系，但是以后的影响肯定不小，
基本就打破了世家垄断铁器生产这一暴利行业
不过，自从见识到张则灭了蔡家以后展示出来的霸气，蒯越深知，现在的张则还并不算是真的认可了他们蒯家，
所以，他还是决定先看看情况再说， 奇快文学为你提供最快的穿越三国之最强农场主更新，第195章 整顿民生免费阅读。https://www.xqikuaiwx1.com
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