在周荇大刀阔斧整肃风气下，一个个徐州官员相继落马，而地方官却又是一日不可缺失，否则官府便会难以运转，那么在拔除大批蛀虫昏官之后，首要之务便是迅速补齐这些官职空缺。
显然想要一下就补上这么多官吏绝非易事，作为官吏最基本的便是要识字，哪怕只是一个底层小吏，要是大字不识又如何能看懂文书执行公务？故此略有文化是必须的。而这在历朝历代都未普及义务教育的封建时期，要寻出这么多肚子里稍有墨水的知识分子自然是件难事。
这年头，读书人十有八九都出自世家豪族，相较于国家利益自然要更加注重家族利益，抽他们上位也不过是换一批贪官污吏罢了，这是迟早的事。
并且都护府的政策一直奉行打压世族这个大原则，豪强们不会出人帮助官府，就是出人那也是明面顺从暗里却在偷偷搞破坏。在改变基本原则之前，世族子弟显然是无法信任不能使用的。而王耀也从未想过改变原则，世族土豪，就是一颗持续不断威胁华夏的毒瘤，既有能力，自然要在这一代便将其铲除。wWw.xqikuaiwx.Com
一代不如一代乃是常情，倘若自己作为最强势的开国皇帝都要向世族妥协，那么后代自然更加不济，如此世族阶级便永远不会被消灭，这绝对不行。
值此背景下，提前启用官塾总院的优等学员也就成必然了。在培训的这段时日里，他们全部接受了最基本的文化教育，当然不是什么之乎者也，而单纯就是认字识字写字。对于寻常官吏而言，精通什么论语老子这些经典并无太大的作用，只要能正确的写出公文看得懂上边派下来的指令即可，与其花时间去钻研那些古书，不如多多锤炼一下专职技能。
徐州大批官员被免，周荇派信求助，王耀抽调了近乎所有优等学员前往徐州赴任为官，他们也都没有辜负期待，全都完美的融入了职位之中，整个徐州官府经过一轮全面清洗，新官换旧官之后，官府的行政效率非但没有减弱，甚是还提升了五六成以上，而且这还只是新官上任不熟悉职能的数据，随时间过去逐渐磨合，徐州的行政效率只会越来越高。
“新官换旧官，官府的行政效率提升五六成，且还在不断飞速提升！？”
听闻这个数据，贾诩双眼圆睁，呼吸都不由变得急促了许多。
这数据太过夸张，便是沉着如贾诩，也有些失态，面露不可置信之色。
一帮从民间随便选上来的平民子弟，经过一段时日的专职培训就被抽调至地方担任官职，这无论从何种角度去想，他们也不会做得有多出色，能够胜任和上任老官效率持平，都可以说是非常不错了。
毕竟官塾总院前后建立不过一年，首批由王耀亲自教导的学员们完成基本培训后也就多半直接担任教习官了，此次派出的优等生们其实是第二批招募的学员，拢共满打满算也不过才特训半年时间，再是优秀他们也连大多本职技能都还没有通过考核，而这批半吊子刚刚上任，行政效率却远远超过了旧有官吏们，甚至还高达五成以上，这说明了什么？
这说明徐州的旧有官吏们水平极其低下，已经腐朽腌臜到了不堪入目的程度。而就是这些徐州的官僚，风评却还都算过得去，在旧有汉制这个大框架体系里，已经算是难得的好官了……
旧有官吏里，较好较有底线的徐州官都是如此，那至于其他地区的官僚如何，自然也就无需多说了。
没有最恶，只有更恶。
“文和啊，所以现在你明白了么？明白本侯为何对官塾总院如此上心了吧！”
微微叹了一口气，王耀神情复杂，缓缓开口道：“但凡是人，那便会有欲望，而有欲望就会让人逐步突破底线，故此贪腐是永远都不可以杜绝的。”
“可是不能杜绝，却可以通过许多手段来遏制，绝对大公无私、绝对清廉正直的官员并不存在，但只要能做到相较公正相较廉直，那就能够称作好官，不是么？而当一个朝代之中，大部分官员都是这等相较的好官，那这个国就是好的，就能让人人安居乐业，丰衣足食。”
“一人之力终究太小，即便是皇帝也是如此。本侯要做的，那便是将旧有的腐朽制度全面推倒，在其废墟上建立起全新的秩序，推崇优良风气，架设层层手段世代整肃贪腐遏制贪腐，如果我这一辈子能够做到这些，其实也算是无憾了。倘若老天眷顾于我，在大计实现后本侯还能尚有余力，我还想建立无可动摇无可更改的绝对宪法，限制君主之权，限制大臣之权，开设民选总理之职，总管国家大事，三年一任期，每三年一选……”
听到这，贾诩已是呆若木鸡。
尽管聪颖如他，眼界也受限于时代，王耀这一番感慨之言，所提出的理论即宏愿，皆为他前所未闻之语，说是直接震碎了他的三观也丝毫不为过。
是的，不是震撼，而是震碎。
世人皆爱钱权，往往权势愈高则愈是如此。代代君主皆求长生，恨不得能够永生不死永远执掌大权。而这个愿望注定是不可能实现的，故此每个君王都会设下层层手段，即便自己不能永掌大权，起码也要让自己的家族自己的后代来永远统治帝国。当然，就是这个愿望基本也不可能得到实现.秦二世而亡，汉虽寿，西汉亡了又还能出个雄主来再续前缘整出个东汉来续命，硬是又延续了十几世皇帝，可时至今日，国祚延绵的东汉帝国，也即将彻底走向灭亡，此为无可更改的事实。
世事变化莫测，就如无论如何人也会死，再盛极一时的帝国也难免衰落下来走向落幕，难道那么多帝王之中就没几个富有卓见之人能够认识到这一点么？
当然能够预见，只是不愿承认罢了。
汉灵帝看不出大汉衰微即将灭亡么？尽管那时大势已去，但倘若灵帝励精图治也不一定就没有回转的余地，毕竟当时为祸朝堂的不是别人，正是他的贴身近侍，但他贪恋权势沉迷享乐，根本就无法舍弃皇权带来的好处去专心治国。想想倒也正常，灵帝不是上任皇帝的嫡亲子嗣，而是无人继承大统，从宗室里寻来继位的，他没有太多忠心耿耿的追随者，最忠心于他的反而就是阉党，打压阉党也就是在削弱自己，甚是可能会影响到他的皇权。
为了皇权稳固，为了能够纵欲享乐，灵帝刘宏可以做到无视朝政崩坏，无视大汉江山日渐衰落。他不是不清楚利害，只是他无法壮士断腕，无法冒着失去权力无法行乐的风险去整治宦官。
由此可见，在绝大多数权贵心中，天大地大还是自个及时享乐最大。他们迷恋权力带来的一切，他们绝不放权。
如此王耀的想法就太过离奇了，就以目前的形势发展下去，他必能逐步一统天下终结乱世、整合十三州代汉建立新朝，成为载入史册至高无上的开国皇帝。
届时王耀将成为何其伟大的存在？
可他竟然想着放权？竟然想着布设手段限制君主皇权？开设民选总理？总领国家一切事务？这不就意味着由民间推选出来的主事人，将在一定程度上超越皇帝的权威？尽管这草拟预案是三年一任，可每三年就会推举出新的总理来啊！如此皇帝岂不是从某种角度来说，被永久无限期的架空了？除却养尊处优受人敬仰以外，不就成为一个象征的吉祥物了？
这种理念必定是离经叛道的，要是从黄巾军的某位渠帅口中道出，贾诩都不会感到奇怪，可这话从尊贵无极的王耀嘴里说出，就实在太震撼人心了。
见贾诩如此神情，王耀淡淡一笑，并未感到有多意外。
倘若是在秦末乱世，即将登基的汉王刘邦道出这样一席话，张良萧何大抵也便是这样的神情。
“文和啊，你有所不知，只有限大权于一身，方可保国祚永延啊！” 奇快文学为你提供最快的汉末争鼎更新，第四百五十六章 限大权于一身，方可国祚永延免费阅读。https://www.xqikuaiwx1.com
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