那个被派去河东支援并且满载希望的汉军，并没有给这个风雨飘摇的大汉带来好消息，反倒是狠狠的再把汉庭往前推入深渊。
凉州战事汉军失利、河东战事汉军失利，再加上各地反复四起的起义、叛乱，让整个汉庭彻底慌乱了。
刘宏接到袁滂送过来的亲笔请罪信，直接就是怒火攻心一口鲜血喷涌而出，在蹇硕的搀扶之下，才勉强恢复自己那跌宕起伏的心神。
“快召，召群臣上殿议事！”
刘宏气若游丝的伸出手对着蹇硕挥了挥，如今河东郡战事失利，哪怕他贵为皇帝也压不住了，他相信现在皇宫之外肯定堆满了上奏的大臣。
“喏！”
片刻之后，脸色沉如水的刘宏，快步走进大殿之中，早就等候在两侧的群臣们，也是纷纷起身拱手：
“臣，拜见陛下！”
刘宏脸色阴沉的坐在龙椅之上，看着下方的群臣眼神中满是阴鸷之色，不怒而威的开口道：“诸位都得到消息了吧？”
“凉州刺史耿鄙被叛军杀害，河东郡阻击黄巾叛军失败！”
“这就是你们信誓旦旦给我承诺的不过区区叛贼，皮癣之疾？”
看着下方低着头颅，眼观鼻、鼻观心不敢跟自己对视的群臣们，刘宏脸上泛起一丝冷笑，怒喝道：
“你们别以为我不知道，在凉州战事中，你们其中有些凉州世家消极怠工，甚至暗中跟叛军联系！”
“那黄巾就更不用说了，我已经严令把太平道打为妖教，为何那荥阳郡还有人知晓黄巾军的教义？”
刘宏阴鸷的眼光在一个个群臣脸上扫过，看着那一个个宛如泥塑的表情，心中愤怒再添几分。
“你们这些人以为这天下就是我刘家的，刘家倒下了就再换一家姓当天子，你们依旧高枕无忧？”
“哈哈哈！”
“哈哈哈！”
“你们以为你们逃得掉？”
听着刘宏的嘲笑，群臣们把低着的头颅再向下一点，能够生存几百年上千年的世家们，岂会因为皇帝的言语就动容的。
更何况，如今焦急的应该是刘家，没有他们这些世家的帮助，这刘家天下早就四分五裂了。
等到刘宏骂了一番，把心中的愤怒彻底宣泄出来不再言语后，刘焉起身拱手拜道：
“臣，刘焉请奏。”
“如今汉庭边疆叛乱四起，屡禁不止，甚至越发猖獗，究其原因还是因为地方长官刺史威严被严重削弱，他们既不能镇守地方安民，也不能够领兵平叛。”
“更有甚者，刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离，再无任何一丝威严。”
“臣建议，应该挑选那些清廉的朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下。”
“臣建议应当把刺史替换成为州牧，重新挑选能臣之士坐镇四方，以还天下太平！”
“臣刘焉愿自请为交洲牧，为陛下分忧！”
看着下方积极进言的刘焉，刘宏感觉胸中的愤怒之气都消散了些。
那些依附在大汉羽翼之下的世家们，在关键时刻各个都掉链子，当缩头乌龟，一点都靠不住。
还是得本家人在关键时刻站出来，给老刘家的江山续命。
而且他暗中派出蹇硕调查冀州、并州、凉州等地状况，那一件件密报让他不敢再去这些在地方上盘根错节的世家们。
并州刺史张懿在面对匈奴叛乱入侵之时，居然决定联合黄巾叛军，把半壁并州土地拱手相送！
冀州刺史王芬在黄巾之乱初就行迹异常，如今更是在冀州暗中密谋，就算是以绣衣使者之能，也没有打探出其密谋之事。
凉州世家就更加不堪，那凉州叛军兵力上十万，若是没有本地世家的支持，光粮草这一项就能够拖死对方。
这就是世家们一贯风格，骑墙观局势，并两边下注，为了家族的延续可谓是无所不用其极。
想到这儿，刘宏挥了挥手对着下方群臣们道：“就依君郎所言，即日起废史立牧！”
“在朝中挑选能臣为州牧，以刺史秩石居任。”
......
四月份突然召集的朝议，就在这般虎头蛇尾的仓促行事中落下帷幕。
而那本就暗流汹涌的朝堂，由于刘焉提出“废史立牧”的建议更加波涛汹涌起来！
刘宏通过这州牧的建议，让这些乱世中的世家们看到了一个全新的机会，州牧一职比原来的刺史更加位高权重，更是军政大权一把抓。m.xqikuaiwx.cOm
这不是世家们一直说渴求掌握权力，发展壮大家族最好的机会吗？
而这位提出“废史立牧”的刘焉，也并非他表面上那般为大汉着想，而是有着自己心中的小九九。
凉州、并州叛乱声势越来越大，眼看着如今的汉庭已经节节败退，朝堂之上宦官与世家大族们相互侵扎。
天子刘宏也是不甘现状，想要改变这一困境，重新启用绣衣使者，并且提议在西园训练出一支全新的强军。
十常侍不甘心丢下手中的权柄，与刘宏越走越远；而天子刘宏也是死死攥紧手中之权，想要收回更大的权力。
如今天下已经乱象四起，他刘焉在这水深无比的洛阳没什么基业，不如去远离纷争中心的交州，坐看天下群雄并起，自己远遁自保。
那里的土人才被汉军击败，在这段时间里面自然是安分守己，他在上任去恩威并施，在交洲构建出自己的安身立命之所。
交洲距离中原路途遥远，再加上群山、毒障阻隔，兵锋根本牵扯不到那里。
自己在那里重新训练新军，扼住险要关隘，便可高枕无忧矣！
历史之上，若说光和七年（184）张角领导的黄巾起义，是汉末乱世的开端；
那么刘焉提出的“废史立牧”政策，则彻底把风雨飘摇的汉庭彻底推进深渊之中，象征着三国乱世的开始。
一位位诸侯群雄从此开始在历史的舞台之上崭露头角，开始了你方唱罢我方登场的厮杀争夺。
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