而黄承彦司马徽，还有庞德公三人，则是留在了洛阳，加入了洛阳书院。
有了他们三人，还有他们的弟子加入，洛阳书院本就是当之无愧的第一学府，如今则是更上一层楼。
而且随着大汉平定，越来越多的青年俊杰，都向着洛阳书院聚集。
这导致，原本庞大的洛阳书院，也变得拥挤起来。
对此，刘宇决定进行一次大的改革，这次改革，不止是对洛阳书院改革，而是整个大汉，都进行一次重大改革。
包括司法，官员任免，书院教育，军职等等……
可谓是将整个大汉换一次血，大汉好比一棵参天巨树。
腐朽的朝廷，便是这棵巨树腐烂的根须，四方蛮夷，就是同这棵巨树身上的蛀虫，不停地啃食着巨树的身躯。
各地士族，诸侯，以及贪赃枉法的官员，就是这棵巨树的枯枝败叶！
如今，刘宇经过多年的努力，将这棵巨树身上的蛀虫，清除干净。
又将所有的枯枝败叶，忍痛砍断，但想要大汉彻底的重生，最主要的还是根须！
根须不能砍，如果将根须砍掉，那这棵大树必定走向死亡。
既然不能砍断，那就将腐朽的根须清理干净，在给这棵根须浇水施肥，给它换一个新的环境生长。
刘宇要做的，就是将现在的所有的旧规旧矩，全部作废！包括三公九卿制，包括举孝廉等等！
三公九卿制，创始于秦朝，为秦始皇接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公九卿。
三公为丞相，丞相承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官。
太尉，掌管军事的最高官吏，再就是御史大夫。
御史大夫主要管理记事，其地位相当于副丞相。
主要职责是管理图籍，奏章，监察文武百官。
御史大夫下设御史中丞，侍御史两个官员，负责掌管图书秘籍，同时监察文武官吏。
三公之下设九卿，作为朝廷的行政机关，掌管祭祀，礼仪，军事，行政，司法，教育等。
九卿有，奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首。
郎中令，掌管宫殿警卫！卫尉，掌管宫门警卫，太仆，掌管宫廷御马和国家马政。
廷尉，掌管司法审判，典客，掌管外交和民族事务。
宗正，掌管皇族宗室事务，治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支。
最后一个，是少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
但是这个制度有很大的缺陷。三公九卿里的少府，太仆，光禄勋其实是为宫廷服务的，和国事关系不大。
卫尉和郎中令作为禁卫军统领，其实也没必要单独占两个卿位。
说白了，三公九卿制，皇家的私事和国事分得不是很清楚。
而且，还有最重要的一点，那就是皇室的权利被分散。
分散到哪里了？军权，都在太尉手中！政事，都在丞相手中。
李斯这个制度，是按照秦始皇来量身定做的，可是，历代天子，有几个能同秦始皇比较？
秦始皇压得住丞相太尉，军权掌握在自己手里，可是如刘宇的兄长刘宏，如何压制三公？
刘宇要做的，就是将三公的权利分摊到下面各个官员。并且将三公的权利，分化成为一个部门。
一个部门有多个官员运作，各个部门相互监督制衡。
以后的官员任命，也不会同三公时期，那种推举荐才，而是进行科举。
而科举也不止是考核一个士子的文学才能，更重要的，是德。
但是想要实行科举制度，那么刘宇要做的，实在太多。
第一个，就是在大汉各个州郡建设书院，在每个县城，郡城都设置大大小小的书院。
按照学子的年龄来划分书院规模，还有学习的内容。
这是一个大工程，将耗费钱财无数，不是说建设就建设的。
不过，如果大汉在发展一段时间，让各地都恢复正常生产。
让百姓和官府都富裕起来，在吩咐各个地方官府自主建设书院的话，就简单多了。
所以，还是要将改革新政放在第一位，如此大事，刘宇自然不会闭门造车。
他先是将张昭荀攸贾诩郭嘉等文臣谋士召集到王府大厅，随后开始同他们商议此事。
在听到自家主公简单了说了一遍之后，郭嘉等人不禁大惊失色。
他们知道，自家主公说的话，代表什么，那是代表着将大汉彻底换一次血。
这个制度，如果顺利实施，那大汉将会变得无比强盛，朝廷乃至地方再也不会缺少官员。
而官员再也不会掌握在士族手中，寒门士子，也有了出头之日。
而且，朝廷的大权，再也不会只掌握在某个人或者几个人手中。
尤其是自家主公说的，将影部成员由暗转明，形成一个全新的部门。
而这个部门，同样分成了两部，一部主收集情报，侦查敌情，探查地形，传送情报等等，主外。
另一部，是针对大汉各地的官员，包括监督监视官员，和收集官员犯罪证据，缉拿重要罪人，以及大汉内的情报等等，是对内。
以前影部，在并州就是如此，效果不是一般的好。
整个并州，很难找到一个贪官污吏，为官都小心翼翼，不敢犯错，如今，终于要对大汉全境实施了。
还有废除三公九卿制，建立一个新的体系，以及全国兴建大中小书院，实行科举，改革军制等等，都是百利而无一害的。
至于这个政策会不会遇到阻拦，能不能顺利实施，众人一点都不担心。
大汉一统，谁敢质疑自家主公的决定？以前的士族，如今不是转型就是被彻底灭掉了。
可以说，整个大汉，就是自家主公的一言堂，而且其凝聚力，也是绝无仅有的。m.xqikuaiwx.cOm
只要他们同自家主公将事情商议完毕，然后在朝会上，同天子上表，就可以直接实施。
刘宇同一众麾下文臣谋士，商议了许久，终于定下了政策的大概方向，至于其中细节，就是麾下之人去补充了。
而刘宇要做的，就是众人补充完毕，他在过目，待刘宇点头之后，政策就可以实施了。
这次改革，牵连甚广，需要变革的太多，想要制定出一个完美的计划，时间也不会短。
不过刘宇并不着急，正好等黄忠关羽和贾诩等人归来，在朝会上论功行赏，在宣布这件事。
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